Отношения ТСЖ «Загорье 1» и ОАО «МОЭК вот уже более трех лет можно охарактеризовать, как нестабильные.
Досудебные, Судебные и Послесудебные разбирательства приносили временные облегчения, но новая волна непонимания приводила к очередному витку конфликтов.
Основные причины - это претензии со стороны ОАО «МОЭК о взыскании задолженности и несогласие ТСЖ с произведенными начислениями и объемами поставленных ресурсов.
С большой долей вероятности этих проблем могло бы не быть или их было бы меньше, если бы в многоквартирном доме своевременно был установлен Общедомовой прибор учета поставляемого РСО ресурса.
В 2009 году издан Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , согласно которому до 01.01.2012 все дома, которые не были оборудованы ОДПУ при строительстве, будут оборудованы за счет средств бюджет. Неоднократно от лица собственников дома, ТСЖ, управляющее домом, обращалось с письмами к представителям города о необходимости установить в доме общедомовой прибор учета тепла, которой по проекту должен был быть установлен застройщиками. Однако, ответов в адрес ТСЖ «Загорье 1» не поступало. Только в 2011 г. Управа района Бирюлево Восточное письмом от 05.09.2011 №БВ 23-936/2 сообщила, что в связи с тем, что узел ИТП соответствует всем техническим и нормативным требованиям, установка дополнительных измерительных приборов нецелесообразна. Префектура ЮАО города Москвы в своем ответе на запрос ТСЖ о содействии в решении вопроса установки ОДПУ за счет средств бюджета города своим письмом от 22.01.2013 №01-52/11682/2 отправила ТСЖ к нормам законодательства, по которым с 01 января 2013 общедомовые приборы учета должны быть установлены за счет собственников. Таким образом, в результате бездействия уполномоченных на это должностных лиц общедомовой прибор учета тепла в доме не установлен. В связи с чем, ОАО «МОЭК» осуществляет расчет поставляемого тепла арифметическим методом
И в этой связи с каждым следующим начислением, ситуация становится все более конфликтой ибо, данные узла учета тепла в ИТП соответствуют всему объему тепла, поставляемому в дом 38 по ул.Лебедянская , как на нужды отопления, так и на нужды ГВС. Из чего следует, что истец производил расчетным путем объемы на нужды отопления, что напрямую запрещается действующим в исковый период законодательством. Что подтверждается письмом от 17.09.2014,за подписью заместителя начальника отделения сбыта №6 Е. В. Кривошей, из которого следует, что дом по адресу Лебедянская 38 не оборудован узлом учета тепловой энергии, который фиксирует раздельно потребленные объемы по ГВС и ТЭ. Объем воды фиксируется водомерами а расчет потребленного тепла на подогрев производится по формуле.
Как следует из актов приемки передачи энергоресурсов за отопление , объем же за отопление рассчитывается как разница между объемом, рассчитанным по формуле на подогрев воды ГВС и общим объемом , снятым с прибора УУТЭ в ИТП. Из чего следует, что истец производил расчетным путем объемы на нужды отопления, что напрямую запрещается действующим в исковой период законодательством.
Качество поставляемых ресурсоснабжающей организацией горячей воды и тепловой энергии – еще одна тема для обсуждения . Требования к качеству поставляемых ресурсоснабжающей организацией горячей воды и тепловой энергии содержатся в согласованных сторонами договора температурных графиках,
ТЕМПЕРАТУРНЫЙ ГРАФИК работы источников теплоснабжения и тепловых сетей ОАО "МОЭК"для ТСЖ "Загорье 1", ЦТП №06-10-1104/035 Определен Приложением №6 и является неотъемлемой частью договора. Но в отсутствиии ОДПУ контролировать качество не представляется возможным.
Граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «МОЭК» и ТСЖ «Загорье 1 является внутренняя поверхность стены, ограждающей встроенный ИТП № 06-10-1104/035. УУТЭ находится на балансе Предприятия № 10 Филиала № 6 «Южный» ОАО «МОЭК». ( Приложение к Договору №06.501001-ТЭ от 01.01.2012 -АКТ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей
Положения части 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливают обязанность ресурсоснабжающие организации оснастить многоквартирные дома общедомовыми приборами учета после 01.07.2012 года и до 01.07.2013 года в принудительном порядке вне зависимости от волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома.
Однако ОАО «МОЭК» до настоящего времени эти обязания не исполнил. Разногласия достигли апогея в сентябре 2014 г.
ОАО «МОЭК» производил расчетным путем объемы на нужды отопления, что напрямую запрещается действующим законодательством и привело к тому, что за три дня отопления сентября 2014 года ОАО «МОЭК» поставил на нужды отопления 95,625 Гкал выставил Счет на сумму 151665,01 руб, в то время, как за весь октябрь 2013 г. было затрачено 103,809 Гкал на сумму 164645,16 руб. Это существенное увеличение стоимости ресурса , не правда ли? В то же время в июне текущего года показания УУТЭ дали нам 111,55 Гкал, из которых на нужды ГВС ушло 48,51 Гкал ( отопление же не было ), следовательно остаток 63,04 Гкал стали потерями, которые списаны за счет поставщика услуг ( ОАО «МОЭК»), но с началом отопительного сезона , потери становится часть стоимости за поставленное тепло и стоимость фантастически возрастает до 151665,01 руб за несколько дней .
В Арбитражном Суде г. Москвы рассматривались два иска от ОАО «МОЭК, а в адрес руководства ОАО «МОЭК» и надзорных органов ТСЖ была направлена жалоба.
Обеим сторонам стало очевидно, что дальше так продолжаться не может.
Сегодня состоялась встреча руководства Филиал №11 «Горэнергосбыт» ОАО «МОЭК» – (один из Филиалов компании ОАО «МОЭК», в котором сконцентрирована вся сбытовая деятельность компании) и представителей ТСЖ «Загорье 1»
На встрече присутствовала и Осина Елена Владимировна - Директор Филиала №11 «Горэнергосбыт»
Обсуждение старались вести, руководствуясь принципом соблюдения баланса экономических интересов обеих сторон, в целях соблюдения финансовой и налоговой дисциплины, контроля качества поставляемого ресурса и правомерности начислений по объему потребленного коммунального ресурса (горячая вода м3) и объему тепловой энергии . Обсуждали все наболевшие вопросы, но основными были :
- Возможность мирового соглашения по искам в АС , без ущерба для сторон (Подписание) Протокол разногласий к Соглашению о Перерасчете поставки ТЭ 2013 г.
- Качество поставленной тепловой энергии и теплоносителя, отклонения от нормируемых параметров качества.
- Установка Общедомовой прибор учета за счет ОАО «МОЭК»,с последующим возложением возмещения расходов на собственников многоквартирного дома.
- Приведение в соответствие существующим нормам Закона действующие договоры теплоснабжения и поставки горячей воды
- Приведение в исполнение решение Общего собрания собственников о прямых расчетах за поставку Тепла и ГВС ( Основание ПП РФ №354)
Встреча прошла в горячих дискуссиях, не по всем вопросам пришли к однозначному решению , но по многим обнаружилась схожесть позиций.
Как будут развиваться события - покажет время, но как нам показалось, новый Руководителя- Директор Филиала, Осина Елена Владимировна, нас услышала